Urheiluala seuraa Suomen rahapelireformin etenemistä jännittyneissä tunnelmissa. Kun Veikkauksen monopoli päättyy, ulkomaiset kasinot saavat toimia maassamme aiempaa näkyvämmin. Monet peliyhtiöt ryhtyvät mielellään urheilujoukkueiden sponsoreiksi, jos laki sen sallii.
Urheilujoukkueille sponsorirahat olisivat tervetulleita, sillä urheilua ei enää tueta Veikkaus-varoista entiseen malliin. Monet ovat huolissaan siitä, ottaako hallitus urheiluväen huolet huomioon lakia valmistellessaan.
Urheilujärjestöillä ja -joukkueilla oli tilaisuus saada äänensä kuuluviin, kun hallitus pyysi lakiesityksestä lausuntoja. Kuka tahansa saattoi antaa lausunnon Lausuntopalvelussa, mutta jostain syystä urheiluseurat jättivät tilaisuutensa käyttämättä.
Tässä artikkelissa selvitämme, mitkä tahot antoivat lausuntoja rahapelijärjestelmän uudistuksesta. Pohdimme, millaisia näkemyksiä eri tahot esittivät, ja tuliko urheiluväen kanta riittävän selvästi esille.
Mikä oli lausuntokierroksen tarkoitus?
Lausuntokierros on yksi lainsäädäntöprosessin oleellisimmista osista. Se antaa asianosaisille mahdollisuuden kommentoida lakiesitystä ja tuoda omat huolenaiheensa päättäjien tietoon. Lopullisia päätöksiä ei ole vielä tehty, joten kannanotoilla saattaa olla todellista merkitystä.
Urheilujärjestöjen näkökulmasta keskeisin avoin kysymys on se, sallitaanko urheilusponsorointi vai ei. Kasinoilta saatavat sponsoritulot olisivat seuroille äärimmäisen tärkeitä varsinkin nyt, kun Veikkauksen tuottoja ei enää ohjata urheilun tukemiseen.
Juuri nyt pohditaan sitä, sallitaanko rahapelimainonta ylipäätään, ja mitä kasinot saavat jatkossa markkinoida. Esimerkiksi perinteinen talletusbonus boidaan kieltää kokonaan, jos peliyhtiöt eivät onnistu saamaan tahtoaan läpi. Jos tervetulobonukset todella kielletään, monet rahapeliyhtiöt todennäköisesti kaikkoavat Suomesta lopullisesti.
Mitkä toimijat antoivat lausunnon rahapelijärjestelmän uudistamisesta?
Rahapelireformia koskevia lausuntoja annettiin 18.8.2024 päättyneellä lausuntokierroksella yhteensä 81 kappaletta. Suurin osa niistä on järjestöjen ja viranomaisten käsialaa, mutta myös muutamat yksityishenkilöt halusivat ottaa kantaa asiaan.
Julkinen sektori
Monet viranomaiset ja muut viralliset tahot jättivät lausunnon:
- Poliisihallitus
- Kilpailu- ja kuluttajavirasto
- Tuomioistuinvirasto
- Oikeuskanslerinvirasto
- Tietosuojavaltuutetun toimisto
- Digi- ja väestötietovirasto
Näistä mielenkiintoisin oli Poliisihallituksen kannanotto, jossa tuotiin esille kasinoiden valvonnan haasteellisuus. Lisenssijärjestelmään kuulumattomien kasinoiden toiminnan estäminen tulee olemaan vaikeaa, sillä esimerkiksi maksublokkien kiertäminen on helppoa.
Elinkeinoelämän ja ammattiryhmien edustajat
Rahapelilainsäädännöllä on merkitystä yllättävän monen alan toimijoille. Rahapelejä myydään muun muassa kaupoissa, kioskeissa ja huoltoasemilla, joten elinkeinoelämän edustajat ovat syystäkin kiinnostuneita asiasta. Nämä tahot osallistuivat keskusteluun:
- Elinkeinoelämän keskusliitto EK
- Keskuskauppakamari
- Ammattiliitto Pro
- Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry
- Suomen Bensiinikauppiaitten ja Liikennepalvelualojen Liitto SBL ry
- Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
- Päivittäistavarakauppa ry
- Tapahtumateollisuus ry
Myös media-alan edustajat antoivat aktiivisesti lausuntoja. MTV, RadioMedia ry, Sanoma Media Finland Oy ja Uutismedian liitto kannattavat rahapelimarkkinoinnin sallimista, koska se lisäisi media-alan mainostuloja.
Peliyhtiöiden ja pelaajien järjestöt
Kansainväliset peliyhtiöt kannattavat lisenssimallia lämpimästi sillä edellytyksellä, että rahapelimarkkinointia ei kielletä. Lausunnon antoivat muun muassa:
- Suomalainen rahapeliyhdistys ry
- Suomen Pokerinpelaajat ry
- Veikkaus Oy
- Kindred Group
- Rahapeliala Ry
On mielenkiintoista huomata, että jopa Veikkaus kannattaa oman monopolinsa romuttamista. Pelaajajärjestötkin odottavat kasinomarkkinan vapautumista innolla.
Peliongelmaisten tukijärjestöt
Peliriippuvaisten ja heidän läheistensä parissa työskentelevät järjestöt ovat huolissaan rahapelimarkkinoinnin sallimisesta. Muun muassa nämä järjestöt haluaisivat kieltää kasinomainonnan tai rajoittaa sitä tiukasti:
- Ensi- ja turvakotien liitto ry
- Peluuri
- Sininauhaliitto ry
- A-klinikkasäätiö
- Pelastakaa Lapset ry
- SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
- Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry
- Takuusäätiö
- Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Myös Sosiaali- ja terveysministeriö sekä monet hyvinvointialueet keskittyivät lausunnoissaan pelihaittojen ehkäisyyn. Tämä näkökulma tuli siis lausunnoissa erittäin vahvasti esille.
Urheilualan edustajat
Nämä urheilualan järjestöt jättivät kannanottonsa lausuntopalveluun:
- Suomen Urheilijat ry
- Jalkapalloliiga ry
- Suomen Olympiakomitea
- Jääkiekon SM-liiga Oy
- Suomen urheilun eettinen keskus SUEK
- SPL eli Suomen Palloliitto
Suomen Urheilijat ry:n lausunnossa korostetaan sitä, että suomalaiset urheilijat ovat heikommassa asemassa kuin useimmat kilpailijansa. Esimerkiksi Ruotsissa urheilua tuetaan enemmän, ja tämä näkyy myös tuloksissa. Urheilijoille on hyvin tärkeää, että rahapelimarkkinointi ja urheilusponsorointi sallitaan.
Suomen Olympiakomitea puolestaan toivoo, että urheiluseuroille myönnettäisiin pienimuotoisen rahapelitoiminnan lisenssi. Sen turvin seurat voisivat ilman erillistä lupaa järjestää esimerkiksi arpajaisia helpottaakseen varainhankintaansa.
Olisiko urheiluseurojen kannattanut antaa lausunto?
81 lausunnon joukosta löytyy yllättävän vähän urheilualan järjestöjen kannanottoja. Olisiko urheiluseurojen pitänyt puolustaa omaa tulevaisuuttaan aktiivisemmin? Urheiluseurojen heikon taloustilanteen vuoksi vastaus on kyllä.
Toisaalta lausunnon jättäneet urheilujärjestöt tekivät kyllä selväksi sen, että menetettyjen Veikkaus-varojen tilalle on saatava uusia tulonlähteitä. Saman asian toistamisesta tuskin olisi ollut apua.
Lisäksi on todettava, ettei nykyinen hallitus ole lainsäädäntötyössään välittänyt asiantuntijoiden näkemyksistä paljoakaan. Yksittäisen urheiluseuran kannanotolla ei siis olisi ollut kovin suurta merkitystä.
Yhteenveto
Urheilua ei enää tueta Veikkaus-varoista, joten seurat etsivät kuumeisesti uusia rahoitustapoja. Etenkin harvinaisemmat urheilulajit ovat vaikeuksissa, koska ne saavat vähemmän tukea kuin jääkiekko ja jalkapallo. Rahapelimarkkinan avaaminen kilpailulle voi tuoda helpotusta tilanteeseen, jos peliyhtiöt saavat luvan ryhtyä urheiluseurojen sponsoreiksi.
Urheiluväellä oli mahdollisuus ottaa kantaa urheilusponsoroinnin sallimiseen, kun hallitus pyysi lausuntoja tekemästään lakiesityksestä. Muutamat urheilujärjestöt tarttuivatkin tilaisuuteen ja kertoivat sponsoroinnin välttämättömyydestä. Urheiluseurojenkin olisi ehkä kannattanut ottaa kantaa tulevaisuutensa kannalta tärkeään asiaan.
